今天，上海市政府召开2025年上海市卫生健康和医疗保障工作会议。副市长陈宇剑出席会议并讲话。市政府副秘书长章雄主持会议。市政府副秘书长、市医保局局长夏科家和市卫生健康委党组书记、主任闻大翔作工作报告。市教卫工作党委书记沈炜出席会议。
2025年上海卫生健康工作围绕卫生健康现代化建设，着力打造高品质、整合型、智慧化卫生健康服务体系，重点抓好7个方面工作。
一是提升卫生健康服务体系品质。坚持公益性导向，推进公立医院高质量发展。市级医院加快推进综合类、专科类国家医学中心建设，落实好危重症转诊会诊、紧急医学救援、帮扶基层医疗卫生机构等“十大功能”。区级医院加强区中心医院建设，强化区域性医疗中心在区域医疗服务体系中的龙头地位。社区卫生服务中心实施医疗卫生强基工程，推广社区基本诊疗病种和门诊小手术等适宜技术应用，做实家庭医生签约服务和优先预约号源工作机制。改善居民就医体验，试点推进“免陪照护服务”，连续三年开展“儿科、精神卫生服务年”行动。
二是激发医学科技创新活力。聚焦原始创新和关键核心技术，加强重大科技任务凝练攻关，抓好“四大慢病”重大专项等组织实施工作，加强高水平医学人才队伍建设，努力将上海建设成为卫生健康科技策源地。推进临床研究体系和能力建设，鼓励与引导高水平医院向研究型医院转型发展，加快新型研究机构、研究型病房和医学队列建设，推进科技成果转化创新改革试点，优化创新药械入院使用有关政策。加快构建市卫生健康大数据平台，组建卫生健康数字智能创新实验室、公共卫生数据实验室，建设一批行业语料库，推进一批医学人工智能新场景。
三是全力服务国家战略和城市发展。推进长三角卫生健康一体化，加强医疗卫生公共服务便利共享和行业治理协同。落实国家区域均衡发展战略，深化卫生健康对口支援和合作交流。推进生育友好型医院建设，研究制定实施生育补贴制度。加快新城各级各类优质医疗资源配置，制定市级医院新城院区能级提升指导意见。扩大医疗卫生领域开放，有序推进外商独资医院政策在沪落地，推进国际医疗旅游发展，打造一批国际医疗旅游产品，举办援摩医疗队派遣50周年系列纪念活动。
四是持续增进城市韧性与安全。推进疾控体系高质量发展，建设国家区域公共卫生中心，打造“产学研用管”全链式一体化科技创新高地。做好传染病“多病共防”，实施智慧化多点触发传染病监测预警体系建设。提升紧急医学救援能力，加快国家级和市级紧急医学救援基地建设。
五是推进中医药守正创新、传承发展。实施新一轮中医药传承创新发展三年行动计划，加快国家中医药综合改革示范区建设，争取国家医学中心（中医类）、国家中西医结合医学中心落地，加强国家和本市中西医结合旗舰医院建设。
六是提供有温度的精准健康服务。推进新时代爱国卫生运动与健康上海行动，加大高质量健康科普服务供给。聚焦重点人群健康需求，提供有针对性的、覆盖全生命周期的健康服务。对老龄人群，深化医养结合，加强慢性病综合防治，推进心脑血管疾病、癌症、糖尿病和慢性病呼吸系统疾病四个防治行动。对青少年儿童，深化儿童友好医院建设，有效控制近视率、肥胖率，制定实施本市儿童青少年心理健康服务实施方案。对妇幼人群，强化母婴安全，在医疗机构开设早孕门诊，推进婚孕保健一体化工作。
七是从严加强卫生健康行业治理。坚持党的全面领导，切加强医药卫生领域廉政建设。加强行业综合监管，全面落实规范涉企行政检查要求，强化重点领域监督执法。一体化推进行业监管和行风建设，为人民群众提供安全有效、方便可负担的医疗卫生服务。