为进一步规范药品零售企业经营行为，确保执业药师在岗履职提供优质药学服务，保障老百姓用药安全，自2024年12月开始，宿迁市市场监管局在全市范围内组织开展为期四个月的“规范执业药师配备使用”集中专项整治行动并取得阶段性成果。
精准摸排建台账
根据大数据比对分析，初步排查涉嫌执业药师“挂证”重点药店名单，逐一上门核实执业药师注册信息、在岗履职记录及社保缴纳情况，建立“一企一档”台账。同时推行信用约束机制，组织签订《执业药师配备使用承诺书》和《执业药师承诺书》，明确要求药品零售企业依法配备执业药师并在岗履职，将执业药师从业行为纳入信用管理档案，严禁“人证分离”。药品零售企业执业药师注册到店数量明显增加，连锁门店和单体药店的执业药师配备情况都有显著改善。
严查严管促规范
联合医保局、人社局、数据局、税务局、卫健委和省药监局宿迁检查分局出台《关于规范执业药师配备使用的工作方案》。通过采取比对注册信息、核查社保医保、查阅用工合同、调取监控录像、检查处方药销售记录等手段，严查未按规定配备执业药师、执业药师异地执业、离岗不告知、脱岗销售处方药、不凭处方销售处方药、未经审方销售处方药等违规行为，做到“检查一家、规范一家”。对于发现的问题，下达责令整改通知书，对期限内未完成整改的持续跟踪检查，确保闭环管理。药品零售企业在处方药销售管理方面更加严格正规，不凭处方销售处方药、未经审方销售处方药的现象得到有效遏制。
多维宣传强意识
通过线上线下宣传执业药师“执业规范”，召开专题会议部署“规范执业药师配备使用”专项整治行动。约谈药品零售企业，深入解读《执业药师注册管理办法》《关于规范执业药师配备使用的工作方案》中执业药师管理的相关条款以及“挂证”行为需承担的法律后果，曝光“挂证”典型问题，形成高压震慑。利用网络平台，结合日常监管，深层次宣讲执业药师“挂证”行为对群众用药安全的危害。一系列宣传活动，有效提升了药品零售企业的依法经营意识，增加了药品零售企业自律意识，推动了药品零售行业良性发展。
定期回查严监管
宿迁市市场监管局采取“联合督查、重点排查、随机抽查”等方式，重点对专项整治行动落实情况、问题企业整改情况、执业药师从业情况、相关部门线索移交情况等加强日常巡查和监管。定期开展“回头看”，督促县区市场监管局建立长效监管机制，防止问题反弹。全市药品零售企业执业药师在岗履职情况明显好转，提供药学服务意识显著提升，切实保障了公众用药安全。
下一步，宿迁市市场监管局不断总结经验、创新举措，持续加强执业药师“挂证”监管，巩固本次专项整治成果。一是深挖本地医药人才资源，加强执业药师培养。二是探索医疗、医保、医药“三医”协同发展和治理，深化部门协作机制。三是加强大数据比对分析，定期研判“挂证”风险。四是持续做好宣传培训工作，不断增强企业主体责任。