为提升经营使用单位主体责任意识,舟山市局金塘分局以“入市第一课”为抓手,通过“五个一”举措,帮助新入市化妆品经营使用单位快速掌握合规要求,筑牢安全经营防线。
一是讲透一份清单,明晰责任。划定合规红线,针对新入市化妆品经营者普遍存在的“不知责、不履责”问题,详解化妆品经营者责任清单,明确主体合规、产品合法、渠道来源、规范销售与放心消费、广告宣传依法依规等法律法规要求,让经营者“一单知责,照单履责”。
二是发放一本台账,统一标准。为解决化妆品进货查验记录不规范问题,设计分发统一制式的化妆品经营管理台账,督促经营单位查验供方及产品合规性、执行索证索票制度,落实产品效期管理,开展不良反应监测。推广智慧监管,鼓励有意愿经营者使用“数治美妆”数字应用,提高日常管理效率。
三是办好一场培训,破除痛点。采用“案例教学”“情景模拟”模式开展化妆品经营单位实务培训,设置化妆品资质查验、台账填写等问答环节;讲解化妆品经营领域常见违法情形及处罚标准,以典型案例示警9类红线经营行为。2025年首期“入市第一课”培训共40人参与。
四是组织一次考试,以考促学。设计“入市第一课”培训配套习题,依托在线考试平台组织闭卷考试,包含判断、单选、多选题型,重点考核《化妆品监督管理条例》关键条款、化妆品不良反应填报等内容,即时检验培训实效,交卷后系统自动推送错题解析。截至目前,参考单位平均分86,通过率97.5%。
五是颁发一张证书,强化运用。对通过考核的人员,发放化妆品质量管理员培训证明,在“放心消费化妆品经营单位”创建时予以优先考量,构建长效机制。持续开展“回头看”辅导,通过“教育+监管”双轮驱动,进一步规范化妆品市场秩序。