为切实解决农村地区药械监管难点,保障群众用药用械安全,宁海县局立足实际,创新监管模式,通过“强基固本、部门协同、精准发力、服务惠民”四项举措,全力构建农村药品安全长效监管机制。
一是强基固本,提升认知能力。建立线上工作群,通过“入市第一课”“VR全景云指导”等形式,为农村地区新开办主体提供沉浸式准入指导和法规政策宣贯。组织农村医疗机构负责人、药店经营者开展专题培训会,重点规范药品采购验收、储存养护、销售使用等关键环节。在村委会、文化大礼堂、乡村集市等重点场所,通过发放宣传手册、播放科普视频、开展安全用药进社区等活动,普及药械安全知识,提升农村群众安全用药意识和自我保护能力。
二是部门协同,构建共治格局。联合卫健部门建立信息互通和联合检查机制,对农村医疗机构药械管理开展专项督导。与公安部门加强行刑衔接,明确案件移送标准和程序,合力打击药械领域违法犯罪行为。协同纪检部门探索建立药械安全监管领域纪法监督贯通协调机制,强化对监管责任落实的再监督。充分发挥药品安全协管员“前哨作用”,协助排查无证经营、虚假宣传、过期药械等风险隐患,市场监管部门开展普法宣传。
三是精准发力,整治风险隐患。在前期“三小”专项治理基础上,梳理监管对象底数,依据风险等级实施分级督查,提升监管效率。以城乡结合部、偏远乡村为重点区域,紧盯单体药店、个体诊所、民营医院、美容场所、理疗馆等对象,综合运用日常巡查、跨部门“双随机”排查等方式,严查无证经营、非法渠道购进、使用假劣药械等违法行为。强化监督抽检预警,加大对农村常用药、慢病药、儿童药、中药饮片的抽检力度,并对抽检单位同步开展合规提醒,压实主体责任。
四是服务惠民,释放监管温度。坚持监管与服务并重,不断完善惠民举措,提升监管实效。深化“民生药事服务站”建设与动态管理,不断推动服务站规范化、标准化运行。发挥“送药上山进岛”便民点功能,将服务触角延伸至偏远村落和海岛,实现“群众点单、站点配送、服务到家”,解决偏远地区群众购药难问题。依托服务站平台,拓展服务内涵,除基础药事服务外,增加过期药品回收、家庭药箱整理指导、慢病用药提醒、健康档案建立等特色项目。