为提升抽样检验工作质量,及时防范化解化妆品安全风险隐患,奉化区局结合辖区实际,念好“四要诀”,周密部署,扎实推进本年度化妆品监督抽检工作,切实保障公众用妆安全。
一是念好“高屋建瓴”诀,精准制定方案,明确任务分工。根据市局下达的监督抽检工作方案,结合辖区产业特点,科学统筹制定本年度监督抽检实施方案。聚焦生产源头管控,覆盖辖区内所有在产生产企业,并对委托生产的注册人、备案人和进口非特备案企业开展抽样,特别强调对使用新原料生产的化妆品、驻留类儿童化妆品实施全覆盖监督抽检。在经营环节,按照小商店不少于20%、集中交易市场不少于20%、美容美发机构不少于5%,且同一品种样品不得超过3批等相关要求,并结合“三小”专项治理加强对小美容店经营使用化妆品的监督抽检。截至目前,共抽检化妆品18批次。
二是念好“循规蹈矩”诀,规范操作流程,提升专业技能。执法人员必须严格按照化妆品抽样工作要求先行对被抽样化妆品生产经营者进行核实,包括主体资格、进货查验记录、产品注册或备案情况等。抽样人员需根据培训内容规范操作,重点关注信息核对、平台输入、规范填写抽样记录以及现场封样、全程佩戴有效证件及执法记录仪等要求,确保抽样过程规范、程序合法。严控抽样异常情况,在监管或抽样过程中,如发现异常情形,应立即依法查处或移送所在地市局处置,不再进行计划内抽样和检验,并将异常情况及时填报信息系统。截至目前,共组织或参与抽样培训3次,12人参训;经审核,6人已通过上述内容考核。
三是念好“雷厉风行”诀,注重闭环管理,高效核查处置。在收到承检机构出具的不符合规定产品检验报告后,第一时间启动核查处置程序并开展现场核查,填报样品真实性确认、风险控制情况等信息;依法作出行政处罚;对涉及检出禁用原料且系非法添加的情形依法从严查处;对化妆品注册人、备案人、受托生产企业、境内责任人提供虚假信息否认生产或进口的行为依法从重处罚。规范处理异议与复检申请,强化产品溯源与风险控制,对企业否认生产或进口的不符合规定产品,核查处置部门深入调查原料、生产、销售记录及库存留样产品;经营环节核查处置部门需快速逐级溯源,涉及外省线索的依法发起协查或通报;对可能危害人体健康的产品依法采取责令暂停生产、经营的紧急控制措施。
四是念好“未雨绸缪”诀,深化结果运用,提升监管效能。严格按照市局方案要求及时间节点,有序推进抽样、送检及相关现场核实工作。下一步,将依据全部抽检结果和核查处置情况,编制年度抽检质量分析报告,深入识别辖区内化妆品生产经营各环节的风险隐患。强化抽检数据深度分析和结果综合运用,为精准制定下一年度化妆品监督抽检计划、优化监管资源配置、提升监管靶向性和有效性提供坚实的数据支撑和决策依据,持续筑牢公众用妆安全防线。